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中共莱西市市场监督管理局党组 关于市委巡察整改进展情况的通报
发布日期:2021-02-09 08:09:54        来源:


 

根据市委统一部署,自2020521日至2020731,市委第二巡察组对莱西市市场监督管理局党组进行了巡察。20201020日巡察组向市市场监管局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、以对党绝对忠诚的态度,坚决有力抓好巡察整改各项工作

市委第二巡察组反馈的情况和指出的问题客观中肯、精准深刻、切中要害、令人警醒。市委第二巡察组反馈巡察意见后,莱西市市场监督管理局党组始终坚持把巡察整改作为一项极其严肃的政治任务,按照“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”的要求,坚持立行立改,推动整改工作迅速、扎实向前推进落实,同时强化整改落实和成果运用,深化标本兼治,努力达到利剑高悬、震慑常在的整改效果。目前,按照既定工作目标,各项任务已整改到位或已达到进度要求,取得阶段性成效。

(一)统一思想认识,凝聚整改共识。市委第二巡察组在全局中层以上干部会议上反馈意见后,局党组及时召开党组会进行研究,传达学习反馈意见,强调巡察整改工作的紧迫性和严肃性,要求班子成员高度重视,将巡察整改工作作为一项重要政治任务来抓,把领导干部的思想和行动统一到市委巡察要求上来,统一到局党组整改工作上来,并对巡察反馈问题进行了细化分工,要求由分管的班子成员分别牵头,认领责任,尽快制定完善整改方案。

(二)强化组织领导,落实主体责任。局党组站在讲政治、讲党性、讲大局的高度,把巡察整改工作作为一项重要政治任务来抓,牢牢扛起整改主体责任,先后召开3次局党组会,研究部署巡察整改工作。成立了局党组书记任组长的整改落实工作领导小组,加强对巡察整改工作的组织领导。对巡察组反馈的3方面问题,分别明确责任领导和责任人,负责统筹调度,做好督查督办,为整改工作提供了坚强组织保障。

(三)细化工作方案,明确目标责任。针对市委第二巡察组和市委巡察办的反馈意见,局党组多次开会研究,逐项逐句进行分析,将反馈的3个方面36个问题细化分解,逐一研究制定了整改措施,明确了责任领导、责任部门、责任人、整改时限和整改目标,形成出台了整改方案。建立一抓到底的工作机制,真抓真改、立行立改,确保一个问题都不能漏,逐一对照检查,逐一明确目标,逐一落实责任,逐一整改落实,做到问题不解决坚决不松手,整改不到位坚决不放手,切实将各项整改任务落实到位。

(四)认真督促检查,坚持标本兼治。局党组及时查找整改中存在的问题和薄弱环节,剖析原因,制定对策,推动整改,督促相关科室队所把问题整改到位。局党组将全面整改与专项整改、解决问题与建章立制、强化督导与从严问责有机结合,针对3个方面问题,认真剖析原因,深入挖掘根源,举一反三,全面排查,做到“发现一个,整改一类”,通过“点的整改”推动“面上提升”。同时,扎实做好建章立制工作,确保整改成果长效常态、长期管用。

二、聚焦聚力反馈问题,逐项抓好巡察整改任务落实

坚持问题导向,立行立改,即知即改,真改实改,以钉钉子的精神抓好整改落实。目前,反馈的36项整改任务全部取得阶段性成效。

(一)“四个意识”树得不牢,责任担当不够,争创一流意识不强,贯彻落实中央和上级重要决策部署不严不实方面

1.针对落实环保污染防治任务有偏差问题,着重从个方面推进整改。一是局党组班子召开整改专题民主生活会,由分管党组成员就落实环保污染防治任务有偏差问题向局党组作出了深刻检查。二是分管党组成员约谈有关科室负责人,就落实环保污染防治任务有偏差问题进行谈话提醒。三是按照山东省大气污染治理“四减四增”三年行动方案,积极推动散煤清洁化治理,做好煤炭质量全覆盖抽检工作,促进煤炭质量抽检常态化。2020年全覆盖抽检煤炭147批次,合格率95.2%

2.针对开展扫黑除恶专项斗争不到位问题,着重从个方面推进整改。一是局党组班子召开整改专题民主生活会,由分管党组成员就关于开展扫黑除恶专项斗争不到位问题向局党组作出了深刻检查。二是分管党组成员约谈有关科室负责人,就关于开展扫黑除恶专项斗争不到位问题进行谈话提醒。三是局党组召开了关于加强扫黑除恶专项斗争线索摸排工作会议,认真研究市场监管领域黑恶势力犯罪出现的新情况,部署新任务。四是加强了辖区集贸市场监管,检查了全市各集贸市场扫黑除恶举报箱的设置,对10处举报箱损坏、字迹不清的重新设置,公布了举报电话,畅通投诉举报渠道。

3.针对落实省“转供电”政策行动迟缓问题,着重从个方面推进整改。一是局党组班子召开整改专题民主生活会,由分管党组成员就关于落实省“转供电”政策行动迟缓问题向局党组作出了深刻检查。二是分管党组成员约谈有关科室负责人,就关于落实省“转供电”政策行动迟缓问题进行谈话提醒。三是局有关科室开展了回头看,随机抽查其电价政策执行是否到位。四是进一步建立转供电价格监管长效机制,把转供电价格作为价格监督检查工作重点内容之一,坚持常抓不懈,定期不定期组织专项检查,切实把上级降价红利传导至最终用户。五是利用转供电微信群加大宣传推广力度,进行提醒告诫,提高政策和“转供电红绿码”知晓度,扩大转供电环节价格整治工作的影响,确保国家电价优惠政策落实、落地。

4.针对全面深化改革事项推进不力问题,着重从个方面推进整改。一是局党组班子召开整改专题民主生活会,由分管党组成员就关于全面深化改革事项推进不力问题向局党组作出了深刻检查。二是分管党组成员约谈有关科室负责人,就关于全面深化改革事项推进不力问题进行谈话提醒。三是局党组对接青岛市标准委,鉴于有关试点项目立项后企业经营困难,达不到生态农业标准化要求,已经争取取消了该试点项目。四是局党组全面开展试点项目的筛查,做到了普查一遍,确保试点项目企业信誉和经营情况良好、可靠。

5.针对食品安全“四个最严”落实不到位问题,着重从六个方面推进整改。一是局党组班子召开整改专题民主生活会,由分管党组成员就关于食品安全“四个最严”落实不到位问题向局党组作出了深刻检查。二是分管党组成员约谈有关科室负责人,就关于食品安全“四个最严”落实不到位问题进行谈话提醒。三是局党组召开了落实“四个最严”食品安全专项整治会议,对生产企业、网络订餐、企业单位食堂、校园周边餐饮单位等薄弱环节进行重点部署,扎实推进监管工作,取得了实质性成效。四是开展了全市流通环节食品经营业户专项监督检查,把食品摊点和校园周边作为监督检查重点,发现和整改问题320多条。五是组织建立了食品企业风险分类分级监管机制。制定了我市《2021年食品生产企业监督检查计划》,在食品生产企业检查全覆盖的基础上,对风险等级CD级以及风险突出企业,调高了检查频次。六是进一步查验我市两家第三方网络平台(美团、饿了么),组织两平台进一步规范入网餐饮单位的信息公示情况、落实送餐管理和过程控制情况,主动开展了入网餐饮服务提供者抽查和监测。

6.针对药品安全监管不到位问题,着重从六个方面推进整改。一是局党组班子召开整改专题民主生活会,由分管党组成员就关于药品安全监管不到位问题向局党组作出了深刻检查。二是分管党组成员约谈有关科室负责人,就关于药品安全监管不到位问题进行谈话提醒。三是组织参加了全国“两法”(药品管理法、疫苗管理法)知识竞赛,全面提高了法律法规宣传力度。召开了各监管所长会议,督促医疗机构严格执行药品保管制度。四是结合漠视侵害群众利益专项整治工作,组织有关科室对各监管所和辖区内涉药企业进行了督导检查,对检查中发现的问题,推送至各监管所,由各监管所加强存在问题企业的检查频次,并将整改情况进行复查,形成检查闭环。五是局党组商请平度市市场监管局,对两市相关药店进行“交叉”互查。平度市局到我市暗访明察。对于存在的问题,均由各监管所督促企业立即整改。六是局党组制定下发了《关于开展药品零售企业处方药销售专项整治行动的通知》,统一制作了《药品零售企业处方药销售流程明白纸》,督促各企业张贴该明白纸。

7.针对特种设备领域安全监管存在薄弱环节问题,着重从五个方面推进整改。一是局党组班子召开整改专题民主生活会,由分管党组成员就关于特种设备领域安全监管存在薄弱环节问题向局党组作出了深刻检查。二是分管党组成员约谈有关科室负责人,就关于特种设备领域安全监管存在薄弱环节问题进行谈话提醒。三是进行了一次特种设备业务培训,共有33人参加培训,传达学习《山东省市场监督管理局关于加强基层特种设备安全监管工作的指导意见》,讲解了《特种设备现场安全监督检查规则》中检查项目部分。四是局党组将各单位特种设备安全监察员持证人数纳入监管所考核项目,激励与压力并存,落实到各单位,传导至个人。五是局党组成立了关于液氨制冷压力管道问题研究的专项工作小组,以镇街监管所为网格、以属地监管为原则制定工作方案,加强和改进液氨制冷压力管道监管问题。

8.针对工业产品质量安全检测不及时问题,着重从四个方面推进整改。一是局党组班子召开整改专题民主生活会,由分管党组成员就关于工业产品质量安全检测不及时问题局党组作出了深刻检查。二是分管党组成员约谈有关科室负责人,就关于工业产品质量安全检测不及时问题进行谈话提醒。三是局党组组织基层监管所全面落实履行工业产品质量安全检测职责,做到每年春秋两季化肥抽检全覆盖。四是局党组组织有关部门召开专题会议,确保政府采购、财政资金、人才保障到位,保障人力、财力、物力到位,跟踪调度、积极推进,提前制定了2021年度工业产品质量监督抽检计划,确保工业产品质量安全检测及时开展。

9.针对发展品牌经济主动作为不够,争创一流意识不强问题,着重从六个方面推进整改。一是局党组班子召开整改专题民主生活会,由分管党组成员就关于发展品牌经济主动作为不够,争创一流意识不强问题向局党组作出了深刻检查。二是分管党组成员约谈有关科室负责人,就关于发展品牌经济主动作为不够,争创一流意识不强问题进行谈话提醒。三是局有关科室谋划研究出台了争创中国驰名商标的办法,帮助企业创建中国驰名商标。四是局有关科室研究完善了我市企业申报地理标志证明商标的办法,指导企业积极申报国家地理标志证明商标。五是有关科室努力做好中国驰名商标、国家地理标志证明商标、青岛市长质量奖和山东省高端品牌培育工作。六是局党组协调有关科局,提前推荐企业并指导准备了21家企业的申报材料,力求我市高端品牌培育实现新突破

10.针对党的领导意识弱化问题,着重从四个方面推进整改。一是局党组班子召开整改专题民主生活会,由分管党组成员就关于党的领导意识弱化问题向局党组作出了深刻检查。二是分管党组成员约谈有关科室负责人,就关于党的领导意识弱化问题进行谈话提醒。三是局党组调整规范了局党建工作领导小组,加强了党的领导。四是对《莱西市市场监督管理局局长办公会议制度》进行重新梳理规范,并认真抓好落实,从制度上杜绝局长办公会代替党组会问题。

11.针对落实意识形态工作责任制不到位问题,着重从四个方面推进整改。一是局党组班子召开整改专题民主生活会,由分管党组成员就关于落实意识形态工作责任制不到位问题向局党组作出了深刻检查。二是分管党组成员约谈有关科室负责人,就关于落实意识形态工作责任制不到位问题进行谈话提醒。三是局党组将落实意识形态工作责任制纳入2020年四季度党建工作重点,并从2021年起均列入局党组工作重点。四是局党组会召开意识形态专题工作会,采用座谈讨论的形式,组织交流市场监管领域意识形态工作。自2021年起,每半年召开1次专题党组会,结合市场监管工作专题研究意识形态工作。

(二)党建引领作用发挥不足,执行党的组织路线不到位,基层党建工作不规范方面

1.针对重业务、轻党建,党建工作与业务工作“两张皮”问题,着重从四个方面推进整改。一是局党组班子召开整改专题民主生活会,由分管党组成员就关于重业务、轻党建,党建工作与业务工作“两张皮”问题向局党组作出了深刻检查。二是分管党组成员约谈有关科室负责人,就关于重业务、轻党建,党建工作与业务工作“两张皮”问题进行谈话提醒。三是局党组召开全局中层干部会议,对党建和业务工作进行了一次系统部署。决定从2021年起,在每年的年初全局大会、年中全局大会等重大会议上,对党建和业务做到统筹部署。四是研究规范了重大会议研究党建工作的内容,从组织建设、发展党员、党员教育管理、党费收缴、开展活动等方面进行了细化,推动党建部署系统化、规范化。

2.针对党建工作压力传导层层递减问题,着重从四个方面推进整改。一是局党组班子召开整改专题民主生活会,由分管党组成员就关于党建工作压力传导层层递减问题向局党组作出了深刻检查。二是由分管党组成员约谈有关科室负责人,就关于党建工作压力传导层层递减问题进行谈话提醒。三是完善了全局党建工作考核办法,对党支部“三会一课”、主题党日、“三述”,党员活动等方面强化考核,层层传导压力,杜绝“三会一课”记录不全等问题。四是对各党支部开展了一次党建督查活动,重点检查“三会一课”、主题党日、学习笔记、“三述”发言等内容,督促支部进一步加强党建工作。

3.针对开展组织生活不认真问题,着重从六个方面推进整改。一是局党组班子召开整改专题民主生活会,由分管党组成员就关于开展组织生活不认真问题向局党组作出了深刻检查。二是分管党组成员约谈有关科室负责人,就关于开展组织生活不认真问题进行谈话提醒。三是局党组组织有关党支部对个别党员进行批评教育。四是建立了专人保管党建资料责任制,分门别类归档,防止混乱和丢失。五是全面规范了党内会议记录,并详细记录会议有关情况。六是严肃讲党课活动,要求每次党课讲稿都要由党组织书记把关,党课内容必须紧密联系工作实际,联系本单位党建实际。

(三)落实全面从严治党责任不到位,“四风”问题多发,队伍建设存在薄弱环节方面

1.针对落实党风廉政建设主体责任不认真问题,着重从五个方面推进整改。一是局党组班子召开整改专题民主生活会,由分管党组成员就关于落实党风廉政建设主体责任不认真问题向局党组作出了深刻检查。二是分管党组成员约谈有关科室负责人,就关于落实党风廉政建设主体责任不认真问题进行谈话提醒。三是开展了1次警示教育,利用我局违反八项规定的反面案例教育警示干部职工。四是开展了1次关于公车、办公用房使用的明察暗访,并通报问题。五是在全局全面开展了1次深入的廉政谈话,发挥好警示作用。

2.针对基层监管人员服务意识不强问题,着重从六个方面推进整改。一是局党组班子召开整改专题民主生活会,由分管党组成员就关于基层监管人员服务意识不强问题向局党组作出了深刻检查。二是分管党组成员约谈有关科室负责人,就关于基层监管人员服务意识不强问题进行谈话提醒。三是组织开展了食品经营许可证办证人员培训班,对食品经营许可证的许可流程、许可时限、许可规范等进行培训,提升办证人员工作水平。四是对社会设立监督电话和监督邮箱,利用社会力量监督干部职工,解决个别干部职工服务意识差、服务效率低下等问题。五是局党组将社会各界对全局干部职工的投诉纳入对部门的考核中,提高各科室队所、事业单位的重视程度,提高服务质量,提高社会各界的满意度。六是局党组在审批窗口推行“一次性告知、网上办、预约办、见面办”服务模式,真正让“数据多跑腿、群众少跑路”。

3.针对专业力量薄弱,技术人员年龄老化问题,着重从四个方面推进整改。一是局党组班子召开整改专题民主生活会,由分管党组成员就关于专业力量薄弱,技术人员年龄老化问题向局党组作出了深刻检查。二是分管党组成员约谈有关科室负责人,就关于专业力量薄弱,技术人员年龄老化问题进行谈话提醒。三是局分管党组成员来到有关技术机构进行人员、设备等情况调研,理清差距和不足。进一步调整了人员业务分工,对现有人员联系上级业务部门进行业务培训,从内部深挖潜力。四是局党组借力事业单位改革,向上级争取政策、人员、资金等方面支持。目前已经上报事业单位合并计划。

4.针对部分基层所工作纪律执行不力问题,着重从四个方面推进整改。一是局党组班子召开整改专题民主生活会,由分管党组成员就关于部分基层所工作纪律执行不力问题向局党组作出了深刻检查。二是分管党组成员约谈有关科室负责人,就关于部分基层所工作纪律执行不力问题进行谈话提醒。三是出台重申纪律的通知,要求全局严格执行。四是对全局基层所开展了一次关于工作纪律的督查或暗访,切实解决不遵守纪律问题。对发现的不遵守纪律工作人员进行批评教育。

5.针对落实因私出国审批程序不到位问题,着重从四个方面推进整改。一是局党组班子召开整改专题民主生活会,由分管党组成员就关于落实因私出国审批程序不到位问题向局党组作出了深刻检查。二是分管党组成员约谈有关科室负责人,就不按规定程序因私出国问题进行了批评教育,责令作出书面检查。三是进一步完善因私出国审批的管理办法,杜绝不按规定因私出国。四是将因私出国证件收缴到政工科并集中保管。

6.针对退伍军人专项岗位人员教育管理缺位问题,着重从五个方面推进整改。一是局党组班子召开整改专题民主生活会,由分管党组成员就关于退伍军人专项岗位人员教育管理缺位问题向局党组作出了深刻检查。二是分管党组成员约谈有关科室负责人,就关于退伍军人专项岗位人员教育管理缺位问题进行谈话提醒。三是局党组组织开展了市场监管系统信访领域重点人员、重点案件大排查活动,对重点信访人员建立了信息台账并上报有关部门。四是局党组在全局以市场监管所为单位对全体退役士兵专项岗位人员进行了一次集中教育。五是局党组建立了对退役士兵专项岗位人员重点对象实行科所长包联制度。

7.针对工商注册登记审查不严格问题,着重从五个方面推进整改。一是局党组班子召开整改专题民主生活会,由分管党组成员就关于工商注册登记审查不严格问题向局党组作出了深刻检查。二是分管党组成员约谈有关科室负责人,就关于工商注册登记审查不严格问题进行谈话提醒。三是局党组研究下发了《莱西市市场监督管理局关于做好登记注册实名认证的通知》,要求各市场监管所严格按照通知要求执行。全局未再出现冒用身份登记注册的情况发生。四是局有关科室对往年因个人信息被冒用注册登记的起诉案件进行回顾总结,研究办法防止个人信息被冒用。五是组织开展了冒用他人身份信息渠道公司登记的排查工作,发现问题已全部整改。

8.针对维护消费者权益不到位问题,着重从六个方面推进整改。一是局党组班子召开整改专题民主生活会,由分管党组成员就关于维护消费者权益不到位问题向局党组作出了深刻检查。二是分管党组成员约谈有关科室负责人,就关于维护消费者权益不到位问题进行谈话提醒。三是开展了放心消费创建活动。加强消费环境建设,落实经营者主体责任,倡导消费者在诚信企业进行预付卡消费要签订协议,防范预付卡消费的潜在风险。四是组织基层监管所逐步建立完善了辖区内预收款式消费经营者监管台账,对辖区内发生过消费投诉的经营户列为重点监管对象。在日常监管中严格落实“四查”及“一明示、一公开、一告知”。五是建立和完善了失信警示和惩戒制度,对严重侵害消费者合法权益的行为,及时发布社会警示。六是及时发布预付卡消费警示宣传,通过媒体提醒消费者预付消费存在的风险及注意事项,提高警惕意识。

9.针对行政执法程序不规范,重罚款轻监管问题,着重从五个方面推进整改。一是局党组班子召开整改专题民主生活会,由分管党组成员就关于行政执法程序不规范,重罚款轻监管问题向局党组作出了深刻检查。二是分管党组成员约谈有关科室负责人,就关于行政执法程序不规范,重罚款轻监管问题进行谈话提醒。三是对全局已结案的案件已完成梳理工作,列出问题清单,尤其是罚没物品处理问题,要求各单位建立罚没物品处置台账并提出处置建议。四是通过召开办案机构负责人会议和案审会,强调充分运用好执法记录仪,法制监督员在案卷审查时着重审查执法记录仪使用情况,做到执法全过程留痕。五是局党组通过召开办案机构负责人会议和案审会,要求所有符合“四个最严”要求的案件必须在下达行政处罚决定书后3日内在莱西政务网进行公示,每月向市局报送典型案例和曝光案例。

10.针对没收物品处置不及时问题,着重从四个方面推进整改。一是局党组班子召开整改专题民主生活会,由分管党组成员就关于没收物品处置不及时问题向局党组作出了深刻检查。二是分管党组成员约谈有关科室负责人,就关于没收物品处置不及时问题进行谈话提醒。三是组织执法办案机构做好罚没物品常态化整理清点工作,建立了《罚没物品清理台账》。四是做好全局罚没物品汇总工作,及时将各单位报送的罚没物品台账进行分类汇总,将总台账及时报送分管领导,编制《罚没物品处理流程图》,规范了罚没药品的处理工作。

11.针对案件程序违法问题,着重从四个方面推进整改。一是局党组班子召开整改专题民主生活会,由分管党组成员就关于案件程序违法问题向局党组作出了深刻检查。二是分管党组成员约谈有关科室负责人,就关于案件程序违法问题进行谈话提醒。三是进一步下发通知,要求执法人员严格执行法定程序,在执法过程中,必须结合具体案情,对案件流程进行严格把控,现场执法人员必须有执法资格,有扣押物品的案件60日内办结,无扣押物品的案件90日内办结,如有特殊情况不能按时结案,必须找分管领导或者提报案审会审批延期结案,严格保证当事人的合法权益;对于案情重大、复杂或者需要移交司法机关的案件(线索),必须上报党组会集体讨论研究。四是对法制审核人员开展了1期法律程序培训班,提高自身法律水平。

12.针对执法不全面,存在选择性执法问题,着重从四个方面推进整改。一是局党组班子召开整改专题民主生活会,由分管党组成员就关于执法不全面。存在选择性执法问题向局党组作出了深刻检查。二是由分管党组成员约谈有关科室负责人,就关于执法不全面。存在选择性执法问题进行谈话提醒。三是局党组进一步畅通办案工作信访渠道,公布举报电话,认真受理群众来信来访,广泛收集行政执法中的违纪违法线索,对选择性执法等行为进行严肃查处。四是举办了执法人员培训会议,强化执法人员责任意识,确保公平公正执法。

13.针对执行政府采购程序不规范问题,着重从三个方面推进整改。一是局党组班子召开整改专题民主生活会,由分管党组成员就关于执行政府采购程序不规范问题向局党组作出了深刻检查。二是由分管党组成员约谈有关科室负责人,就关于执行政府采购程序不规范问题进行谈话提醒。三是按照市财政局政府采购程序、采购目录要求,重新梳理完善《莱西市市场监督管理局物资采购管理制度》,加强全局物资采购管理,严格规范政府采购流程,建立高效规范、监管有力的物资采购管理机制。

14.针对综费发票入账问题,着重从三个方面推进整改。一是局党组班子召开整改专题民主生活会,由分管党组成员就关于综费发票入账问题向局党组作出了深刻检查。二是分管党组成员约谈有关科室负责人,就关于综费发票入账问题进行谈话提醒。三是组织财务人员认真学习《莱西市市场监督管理局财务管理办法》《莱西市市场监督管理局差旅费管理办法》,要求进一步严格执行财务管理制度,加强财务科目管理,确保科目清晰、不漏、不串。

15.针对支出无明细问题,着重从三个方面推进整改。一是局党组班子召开整改专题民主生活会,由分管党组成员就关于支出无明细问题向局党组作出了深刻检查。二是分管党组成员约谈有关科室负责人,就关于支出无明细问题进行谈话提醒。三是局分管党组成员召开相关部门负责人会议,责成有关科室负责完善支出明细等相关报销资料,并附入凭证。

16.针对工会福利发放不规范问题,着重从三个方面推进整改。一是局党组班子召开整改专题民主生活会,由分管党组成员就关于工会福利发放不规范问题向局党组作出了深刻检查。二是分管党组成员约谈有关科室负责人,就关于工会福利发放不规范问题进行谈话提醒。三是局分管党组成员召开部门负责人会议,责成有关科室完善支出明细等相关报销资料,并附入凭证,要求财务人员严格按规定审核把关。

17.针对执行公务卡支付制度不严格问题,着重从三个方面推进整改。一是局党组班子召开整改专题民主生活会,由分管党组成员就关于执行公务卡支付制度不严格问题向局党组作出了深刻检查。二是分管党组成员约谈有关科室负责人,就关于执行公务卡支付制度不严格问题进行谈话提醒。三是局分管党组成员组织召开有关部门负责人会议,责成有关科室继续严格执行《莱西市人民政府关于对市级预算单位实行公务卡管理制度的意见》,加强财政支出监督管理,提高支出透明度。

18.针对违规在下属单位报销办公费用问题,着重从四个方面推进整改。一是局党组班子召开整改专题民主生活会,由分管党组成员就关于违规在下属单位报销办公费用问题向局党组作出了深刻检查。二是分管党组成员约谈有关科室负责人,就关于违规在下属单位报销办公费用问题进行谈话提醒。三是局分管党组成员召开有关科室部门负责人会议,要求在今后的工作中要进一步严格执行财务制度和《莱西市市场监督管理局财务管理办法》,加强财务支出监督管理,提高支出透明度。四是进一步严格执行财务制度和《莱西市市场监督管理局财务管理办法》,加强财政支出监督管理,提高了支出透明度。

19.针对车辆管理不规范,存在廉政风险问题,着重从六个方面推进整改。一是局党组班子召开整改专题民主生活会,由分管党组成员就关于车辆管理不规范,存在廉政风险问题向局党组作出了深刻检查。二是分管党组成员约谈有关科室负责人,就关于车辆管理不规范,存在廉政风险问题进行谈话提醒。三是针对车辆管理存在问题,进一步完善《莱西市市场监管局公务车辆管理办法》,细化公务车辆使用管理、维修管理、加油管理、停放管理、台账管理、监督管理等7大环节审批流程、登记记录、管理规定,堵塞管理漏洞。四是严格落实公车定点维修制度,选择了4家定点维修单位。五是严格实行“一车一卡”加油管理。六是局办公室组织开展了车辆管理专项检查,对各单位车辆加油记录、出行记录、车容车貌等进行全面体检,有效解决加油等记录不全、车容脏乱等问题。

20.针对办公用品购买有违常规,存在廉政风险问题,着重从五个方面推进整改。一是局党组班子召开整改专题民主生活会,由分管党组成员就关于办公用品购买有违常规,存在廉政风险问题向局党组作出了深刻检查。二是分管党组成员约谈有关科室负责人,就关于办公用品购买有违常规,存在廉政风险问题进行谈话提醒。三是对有关技术机构财务实行统管,实行“四统一”,由局统一审查审批、统一支付、统一记账、统一保管。做到办公用品采购、使用留存记录,多人签字,确保来源、去向明确。四是进一步规范了《莱西市市场监督管理局物资采购管理制度》《莱西市市场监管局公务车辆管理办法》进一步细化公务车辆使用管理、维修管理、加油管理、停放管理、台账管理、监督管理等7大环节审批流程、登记记录、管理规定,进一步明确采购办公设备和办公用品的责任分工、采购范围、采购流程、采购周期、物资管理,建立长效管理机制,堵塞管理漏洞。五是局分管党组成员组织召开有关科室负责人会议,要求科技和财务科对技术机构财务管理实行“四统一”,由局统一审查审批、统一支付、统一记账、统一保管。

21.针对基层所办公用品购买存在虚开发票现象问题,着重从三个方面推进整改。一是局党组班子召开整改专题民主生活会,由分管党组成员就关于基层所办公用品购买存在虚开发票现象问题向局党组作出了深刻检查。二是分管党组成员约谈有关科室负责人,就虚开发票问题进行批评教育。三是进一步完善了《莱西市市场监督管理局物资采购管理制度》,明确采购办公设备和办公用品的责任分工、采购范围、采购流程、采购周期、物资管理,建立长效管理机制,杜绝虚开发票问题。

22.针对执行差旅费管理办法有偏差,违规处理生活费问题,着重从四个方面推进整改。一是局党组班子召开整改专题民主生活会,由分管党组成员就关于执行差旅费管理办法有偏差,违规处理生活费问题向局党组作出了深刻检查。二是分管党组成员约谈有关科室负责人,就关于执行差旅费管理办法有偏差,违规处理生活费问题进行谈话提醒或批评教育。三是严格执行财经纪律和我局的《财务管理办法》、《差旅费管理办法》并坚持长期执行。四是完善出台了差旅费使用管理办法,明确报销项目和额度,规范差旅费管理。

三、以永远在路上的政治定力,推动全面从严治党向纵深发展

开展巡察整改工作三个月以来,虽然我单位巡察整改落实工作取得了阶段性成果,但下步任务依然艰巨,与中央期望相比,与上级要求相比,与群众期待相比,还存在一些差距和不足,主要是:政治站位不够高,单纯就整改而整改;整改工作不平衡,不能够举一反三;整改成效不够显著等等。下一步,我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,认真贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示要求,坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,确保整改取得扎扎实实的效果,推动全面从严治党向纵深发展,努力营造风清气正的良好政治生态。

(一)深入推进全面从严治党。强化主体责任落实,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于巡视工作的系列重要讲话精神,进一步增强“四个意识”,提高抓巡察整改的政治自觉,坚持问题导向,勇于直面问题,深刻剖析原因,全力整改落实。以巡察整改为契机,切实解决管党治党等方面存在的问题,努力打造坚强有力的领导班子和素质过硬、作风扎实的干部队伍。准确把握新时代党的建设总要求,把党的政治建设放在首位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导行动、推进工作。聚焦党建薄弱环节,持续精准发力,全面加强基层党组织和党员干部队伍建设,切实发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

(二)深化巩固整改成果。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放、常抓不懈。对基本完成整改的问题,继续巩固整改成果,确保问题不反弹、不回潮;对已取得阶段性成效、还需要长期坚持的,严格按照既定方案,持续加压发力,紧盯不放,一抓到底。坚持标本兼治,着力巩固构建长效机制,对整改过程中已经建立的制度,坚决抓好执行落实,以制度建设的成效深化巩固巡察整改成果。

(三)夯实党的组织建设根基。一方面,着力提高党员干部的理论素养。严肃党内政治生活,认真落实“三会一课”制度,认真开展党员主题日活动,进一步规范民主评议党员程序。充分利用和发挥各类学习载体和阵地作用,采取集中学习、专题研讨、个别交流等行之有效的办法,提高教育培训工作实效。另一方面,牢固树立“不抓党建工作就是失职”的理念,结合工作实际,强化对党员干部的日常管理。加大培训力度,提高党务人员工作水平,规范党费收缴工作和发展党员工作程序。

(四)聚焦作风和纪律建设。加强队伍建设,提高干部职工的工作责任心,培养扎实认真的工作作风,提高执法工作水平。严格执行中央八项规定及细则精神,加强监督检查,杜绝违规违纪行为的发生。强化内部管理,严格执行各项行之有效的规章制度。落实责任清单制度,定期研究部署党风廉政建设工作。认真开展廉政谈话、述责述廉、警示教育等相关活动,教育干部职工知敬畏、存戒惧、守底线,建立一支高素质干部队伍。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:66036956;邮政信箱:莱西市黄海中路7号,市场监督管理局,邮编266600;电子邮箱:lxsscjdglj@qd.shandong.cn

 

 

                        中共莱西市市场监督管理局党组

                        2021120  

 



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